Pagubele fermierilor romani provocate de PPA pot fi acoperite din bugetul CE

Pagubele crescatorilor de porci, care se pot inregistra in urma evolutiei virusului pestei porcine africane (PPA) pe teritoriul Romaniei, se ridica la sute de milioane de euro, insa acestea pot fi acoperite din bugetul Comisiei Europene, afirma reprezentantii Asociatiei Crescatorilor si Exportatorilor de Bovine, Ovine si Porcine din Romania (ACEBOP).

Scris de Ramona Dascalu, Luni, 09 Iulie 2018

"Pagubele care se prefigureaza ca urmare a evolutiei in Romania a virusului pestei porcine africane (PPA) sunt de sute de milioane de euro, poate chiar miliarde de euro. Acestea insa pot fi acoperite din bugetul Comisiei Europene. Acum este momentul implicarii tuturor factorilor de raspundere. Daca se urmeaza modelele adoptate de tari precum Polonia, Germania sau Spania avem sanse sa supravietuim - nu sa venim cu inventii noi care sa fie respinse, nu inventeaza Romania roata. Aceste programe sunt foarte costisitoare astazi si Romania nu si le poate permite, daca situatia se agraveaza. Consideram ca deja situatia de astazi este destul de grava deoarece focarele se extind rapid", sustin reprezentantii ACEBOP.

Potrivit sursei citate, ultimul raport al Oficiului International de Epizootii (OIE) arata la data de 4 iulie 2018 un numar de 237 de focare de pesta porcina africana, identificate pe teritoriul tarii noastre si numarul acestora continua sa creasca, "un motiv real de panica in randul fermierilor romani".

In piata carnii activeaza in jur de 9.500 de firme, cele mai multe in sectorul cresterii animalelor (5.777 date la nivelul anului 2016). Producatorii de carne inregistreaza cea mai mare parte din cifra de afaceri a sectorului agroalimentar, iar cresterea animalelor a generat la nivelul anului 2016 un business de circa 11,4 miliarde de lei, conform analistilor.

"Din experienta Spaniei si a Portugaliei, am invatat un lucru - nu stim daca avem putere financiara sa aplicam un asemenea program, dar cel putin putem sa il propunem - pentru binele sectorului de porc, aceste tari au cheltuit miliarde si nu au reusit, pana cand nu au interzis cresterea suinelor in gospodaria populatiei - masura subventionata. Polonia, in fata crizei PPA, a interzis cresterea suinelor, dar a subventionat in locul lor achizitiile de bovine si ovine. Trebuie sa alegem pe ce drum mergem, inainte de a intra in colaps", avertizeaza reprezentantii asociatiei.

In acest context, ACEBOP solicita ca in adoptarea noii legislatii de modificare a Hotararii de Guvern nr.1214/2009 privind despagubirile ce se cuvin proprietarilor de pe intreg lantul de productie suin, sa se tina cont in primul rand de pierderile uriase pe care le suporta fermierii si falimentul celor care au credite.

 "Este imperios necesar sa se apeleze la legislatia europeana in domeniu, care prevede anumite derogari, tocmai pentru a nu provoca pagube fara precedent la buget, falimentarea sectorului de crestere a porcinelor si crearea de piedici artificiale in cadrul comertului intracomunitar si cu tarile terte", afirma reprezentantii ACEBOP.

 Ei sustin ca in zonele in care se constata prezenta virusului PPA, orice ferma nu mai poate sa livreze carne de porc pe o perioada foarte lunga de timp, insa nu numai acea ferma este inchisa, ci toate fermele pe o raza mai mare, animalele fiind sacrificate, iar pagubele enorme.

 "Nu exista niciun vaccin, niciun tratament eficient, singura metoda de eradicare fiind depopularea completa a exploatatiilor infectate si interzicerea miscarilor de animale si a produselor si subproduselor provenite de la acestea. Totodata, aplicarea unor masuri de control eficiente este deosebit de costisitoare, necesitand resurse umane, materiale si financiare foarte mari. Pe langa costul ridicat al eradicarii bolii, pierderile economice prin stoparea comertului cu animale vii, carne si produse din porc ne vor afecta "pe o perioada de 30 de ani"- conform expertilor ANSVSA", se arata in comunicarea ACEBOP .

 In opinia reprezentantilor Asociatiei crescatorilor si exportatorilor de animale, cele trei elemente de actiune, in conditiile in care aceasta boala nu afecteaza omul, vizeaza eradicarea bolii, cu redobandirea statusului Romaniei de tara indemna, cu toate drepturile comerciale din sectorul porcului; despagubirea reala a fermierilor pentru pagubele create de boala, in relatie stransa cu evitarea barierelor nejustificate in calea comertului; reconsiderarea derogarilor comunitare pe nivele de risc, astfel incat, cu anumite actiuni de micsorare a riscului de difuzare a bolii, societatile afectate sa isi poata vinde o parte din rodul muncii lor (pe baza derogarilor legale si aplicate de toate statele membre afectate, cuprinse in Decizia UE nr. 709/2014) si sa nu incarce artificial bugetul Romaniei.

 "Modificarile ar trebui sa cuprinda mai ales despagubirea reala a fermierului afectat direct, a unitatilor de abatorizare, transformare, depozitare si comercializare a carnii, materialului seminal, produselor si subproduselor de porc; despagubirea unitatilor aflate in zona de protectie care au interdictii comerciale si reconsiderarea fermelor libere, din zona de supraveghere, care trebuie sa comercializeze liber, sub supraveghere, porcii grasi spre abatorul autorizat; acoperirea pierderilor de venit si a cheltuielilor directe din unitatile sectorului suin - productie, reproductie, abatorizare, procesare, depozitare si comercializare - in care se aplica legislatia veterinara comunitara de eradicare a bolii - care cuprinde perioade neproductive: de neutralizare a cadavrelor, curatenie, dezinfectie, dezinsectie, vid sanitar - in care angajatii practic lucreaza, dar nu produc", explica asociatia in comunicat.

Potrivit sursei citate, societatile de asigurari acopera, de obicei, perioadele de 'intrerupere a afacerii' in zootehnie, in anumite cazuri - lista din care lipsesc bolile acoperite de la bugetul ANSVSA, respectiv bolile din lista Oficiului International de Epizootii (OIE). In aceste cazuri, care  includ si pesta porcina africana, toate pierderile sectorului de porc ar trebui acoperite prin bugetul ANSVSA si din fondul de urgenta al Comisiei Europene.

Legislatia comunitara in domeniu prevede anumite derogari, tocmai pentru a nu provoca pagube fara precedent la buget, falimentarea sectorului de porc si crearea de piedici artificiale in cadrul comertului intracomunitar si cu tarile terte.

In aceste conditii, ACEBOP recomanda utilizarea coridoarelor sigure catre un abator autorizat pentru toti porcii sanatosi dinafara focarului - conform strategiei 'sistemului canalizat al carnii de porc' - Decizia UE nr.40/2012, strategie realizata de expertii veterinari romani. Aplicand aceste derogari pierderile in perioada de eradicare a PPA vor putea fi reduse considerabil, adauga reprezentantii Asociatiei. ACEBOP, membra a Uniunii Europene a Comertului cu Animale si Carne (UECBV), membra a Federatiei Nationale PRO-AGRO si membra a C.E.S. - Comisia de siguranta a consumatorului si concurenta loiala, este prima organizatie interprofesionala din Romania care s-a implicat activ in analiza periodica a situatiei si a prezentat Guvernului opiniile specialistilor care activeaza in zootehnie si industria carnii.